Esslingen (Landkreis)

Schon 1992 wurde im Landkreis Esslingen ein Aktionskreis Suchtprophylaxe unter Federführung der Beauftragten für Suchtprophylaxe geschaffen. Sie ist angesiedelt als Stabstelle bei der Sozialdezernentin und finanziell getragen von Landratsamt, Sozialministerium und den Krankenkassen.

In den Fachgruppen des Aktionskreises Suchtprophylaxe mit über 150 verschiedenen Einrichtungen im Landkreis und über 350 engagierten Personen unterschiedlichster Berufsgruppen werden regelmäßig aktuelle Entwicklungen in den Einrichtungen und im Landkreis besprochen und spezifische Maßnahmen und Veranstaltungen zur Suchtprävention gemeinsam entwickelt und umgesetzt. In der Lenkungskonferenz des Kommunalen Suchthilfenetzwerks mit über 80 Einrichtungen werden geeignete Maßnahmen zur Suchthilfe und Prävention diskutiert und weiterentwickelt, geleitet von der Sozialdezernentin des Landkreises. Die Geschäftsführung für das Kommunale Suchthilfenetzwerk und den Aktionskreis Suchtprophylaxe mit seinen Fachgruppen für die Settingbereiche Kindergarten / Elternhaus, Schule, Jugendarbeit/ Vereine und Jugendhilfe, Betriebe, Straßenverkehr und Seniorenbereich liegt bei der Beauftragten für Suchtprophylaxe / Koordination Suchtprophylaxe des Landkreises. Jährlich werden über 450 Veranstaltungen in diesen multidisziplinär zusammen gesetzten Fachgruppen entwickelt und in enger Zusammenarbeit mit den Suchtberatungsstellen, überwiegend in eigener kommunaler Trägerschaft, umgesetzt. Dokumentiert werden sie über GESOMED (landesweit für die Beauftragten für Suchtprophylaxe – Suchthilfe und Suchtprävention) und Dot.sys.(bundesweit für die Suchtprävention).

Aktuell wurde verstärkt die Prävention im Bereich Essstörungen, Glücksspiel und Legal Highs (NPS) in den Blick genommen. Angebote und Maßnahmen zur Sucht-prävention im Bereich Essstörungen, Glücksspiel und Legal Highs werden in den Fachgruppen „Suchtvorbeugung in der Schule“, „Suchtvorbeugung in Jugendarbeit / Jugendhilfe“, „Sucht und Straßenverkehr“, „Betriebliche Suchtprävention“ und dem „Kooperationstreffen Essstörungen“ systematisch und kontinuierlich entwickelt.

Problemanalyse

Essstörungen

Im Landkreis Esslingen werden in der Anlaufstelle Essstörungen 100 Betroffene, in den fünf Psychologischen Beratungsstellen weitere 100 Betroffene jährlich unter-stützt. In den weiterführenden Schulen fallen Jugendliche mit problematischem Essverhalten/ Essstörungen auf, ebenso in den Einrichtungen der Jugendarbeit /Jugend-hilfe und im Ausbildungsbereich von Banken und Verwaltungen. Die Lehr- und Fach-kräfte fühlen sich oft unsicher und überfordert, darauf zu reagieren. Die Beratungs-stellen haben wenige Kapazitäten für präventive Angebote. Meist gibt es nur Anfragen aus den Gymnasien. Frühzeitiges Reagieren auf problematisches Essverhalten / Essstörungen erhöht die Chancen für eine wirkungsvolle Behandlung und hilft Chronifizierungen zu verhindern. Es fallen zunehmend jüngere Kinder und Jugendliche, zunehmend auch männliche auf. Im Kooperationstreffen Essstörungen aus über 50 Einrichtungen (Beratungsstellen, Kliniken, Wohngruppen, Ärzte, Therapeuten, Krankenkassen, Ernährungsberatung, Selbsthilfe) werden aktuelle Entwicklungen und Bedarfe zusammengetragen. Man bildet sich gegenseitig und mit Referenten fort, entwickelt Unterstützungsangebote (Beratung, Gruppen für Betroffene und Eltern),

unterstützt Selbsthilfeinitiativen und baut enge Kooperationen auf. Einzelne Fortbildungs- und Präventionsangebote und Elternabende in Kindergarten, Schule, Jugendarbeit/Jugendhilfe, Betrieben werden durchgeführt – in keiner Weise flächendeckend bei 400 Kindergärten, 225 Schulen u.a.

Glücksspiel

In beiden Psychosozialen Beratungsstellen Esslingen und Nürtingen wurden Ange-bote für Glücksspieler aufgebaut (Beratung, Orientierungs- und Motivationsgruppen, Ambulante Reha, Schulung für Mitarbeiter in Glücksspieleinrichtungen). Die Zahl der Betroffenen nimmt leicht zu, jährlich können 150 Betroffene erreicht werden, aller-dings kaum junge Menschen. Aus den Beruflichen Schulen, der Jugendarbeit/Jugendberufshilfe und dem Ausbildungsbereich kommen Problemanzeigen, dass Jugendliche viel Zeit an Glücksspielautomaten verbringen, ihr Geld verspielen, sich Geld leihen, Schulden machen. Die Lehr- und Fachkräfte fühlen sich überfordert, wie sie damit umgehen und was sie präventiv tun können. Einzelne Präventionsveranstaltungen wurden von den Psychosozialen Beratungsstellen erprobt.

Legal Highs (NPS)

In der Jugend- und Drogenberatung zeigt sich zunehmend der Konsum von Legal Highs begleitend zu Cannabis- und anderem Drogenkonsum. In den Führerschein-stellen wurde deutlich, dass bei jungen Menschen in Verbindung mit Auffälligkeiten im Straßenverkehr auch der Konsum von Legal Highs nachgewiesen werden konnte. In der präventiven Arbeit in Schulen und Jugendarbeit zeigt sich das Interesse von Jugendlichen bezüglich Informationen über Legal Highs. Lehr- und Fachkräfte zeigen sich verunsichert und suchen nach Informationen. In Frühinterventionsangeboten der Jugend- und Drogenberatung und im PAJ-Projekt – Prävention alkoholbedingter Jugendgewalt – werden Jugendliche deutlich, die Legal Highs konsumieren.

Maßnahmennetz

Essstörungen

Als Reaktion auf die aktuellen Entwicklungen werden gezielte Maßnahmen in enger Vernetzung/Kooperation mit allen ca. 50 ambulanten und stationären Einrichtungen des Kooperationstreffens Essstörungen unter Federführung der Beauftragten für Suchtprophylaxe entwickelt, durchgeführt, ausgewertet und entsprechend den Erfordernissen weiterentwickelt. Die Zuständigkeit für Kinder, Jugendliche und Erwachsene mit problematischem Essverhalten/Essstörungen wurde gezielt den sechs Psychologischen Beratungsstellen mit einer Anlauf- und Beratungsstelle Ess-störungen zugeordnet, damit von einer Stelle aus spezifische Maßnahmen entwickelt werden und Betroffene leicht erkennbar erforderliche Unterstützung finden können. Bei weiteren Suchterkrankungen gibt es Ansprechpartner in der Suchtberatung, bei sexueller Gewalt in den speziellen Fachberatungsstellen. Neu wurde ein Flyer „Wegweiser Essstörungen“ für Betroffene und Einrichtungen entwickelt. Durch den Einsatz der Beauftragten für Suchtprophylaxe konnte eine Anlaufstelle Essstörungen aufgebaut und finanziert werden, ebenso wurde der Aufbau zweier Wohngruppen in der Jugendhilfe (Ariadne) unterstützt. Die Finanzierung der Anlaufstelle durch das Sozialministerium, dem Kreisdiakonieverband und dem Landkreis konnte langfristig sichergestellt werden. Im Kooperationstreffen Essstörungen wird regelmäßig zusammengetragen, wie sich die Zahl, die Formen und besondere Problematik im Bereich Essstörungen entwickeln und geeignete Maßnahmen angestoßen - im Bereich der Hilfen (Gruppenangebote für Betroffene, für Eltern, Selbsthilfegruppe) und im Bereich der Prävention, z.B. Fortbildungen für Erzieherinnen/Lehrkräfte, Grundlagenausbildung für (Sucht-)Präventions-/Lehrer, Elternabende durch ausgebildete

Volunteers oder Fachkräfte der Suchtprophylaxe, Entwicklung von Präventionstheater, Interaktive Thementafeln „Mädchen SUCHT Junge“, Durchführung von Work-shops durch den Referentenpool, Unterstützung bei der Konzeptions- und Projektentwicklung, bei Pädagogischen Tagen und Lehrerkonferenzen u.a. Essstörungen werden thematisiert bei Präventionsprojekten, wie dem Schülermultiplikatoren-seminar, Future for all, ebenso in Fortbildungen für Führungskräfte/Ausbilder. Für Multiplikatoren werden Fortbildungen zur Motivierenden Gesprächsführung mit konsumierenden Jugendlichen und Erwachsenen (MOVE) durchgeführt. Um die Präventionsarbeit im Bereich Essstörungen auf breitere Basis zu stellen, wurde eine Konzertierte Aktion 2015/16 erarbeitet, bei der die Lehr- und Fachkräfte der Schulen und Jugendarbeit/Jugendhilfe mit Präventionstheater-Sichtungen, Fachvorträgen und Grundlagen- und Methoden-Fortbildungen qualifiziert und motiviert werden sollten, selbst präventiv tätig zu werden. Sie werden in der praktischen Umsetzung unterstützt (mit Beratung, Konzeptionsentwicklung, Bausteinen, Finanzierung). Die Kreissparkasse Esslingen-Nürtingen trägt die Kosten für die Sichtungsveranstaltungen, Fortbildungen und die konkrete Umsetzung in einzelnen Schulen/ Jugendeinrichtungen, die AOK Neckar-Fils finanziert Präventionstheaterstücke. Beworben wird die Aktion über Presse, Rundbriefe über das Staatliche Schulamt an 225 Schulen, an über 150 Schulsozialarbeiter/-innen und 100 Einrichtungen der Jugendarbeit/ Jugendhilfe.

Glücksspiel

Als Reaktion auf die aktuellen Entwicklungen werden gezielte Maßnahmen in enger Vernetzung/Kooperation zwischen Einrichtungen der Jugendarbeit/Vereinen, Jugendmigrationsdienst, Beruflichen Schulen, Betrieben, Polizei, Staatsanwaltschaft, Jugendgerichten und den Suchtberatungsstellen/Jugend- und Drogenberatung unter Federführung der Beauftragten für Suchtprophylaxe entwickelt und durchgeführt, ausgewertet und entsprechend den Erfordernissen weiterentwickelt. Die Zuständigkeit für junge Menschen und Erwachsene mit problematischem Glücksspielverhalten/Glücksspielsucht wurde den beiden Psychosozialen zugeordnet, damit von einer Stelle aus spezifische Maßnahmen entwickelt werden und Betroffene leicht erkennbar erforderliche Unterstützung finden können. Von der Psychosozialen Beratungsstelle wurden auf einzelne Anfragen in den Beruflichen Schulen Workshops zur Prävention des Glücksspiels erprobt, in der Fachgruppe „Suchtvorbeugung in der Jugendarbeit/Vereinen“ mit einer Fachfrau der Evang. Gesellschaft Stuttgart Erfahrungen und Ansätze in der Prävention des Glücksspiels diskutiert. Das vom Sozialministerium empfohlene Präventionsstück ZOCKER wurde in drei Beruflichen Schulen in 8 Schulklassen mit guter Resonanz bei den Jugendlichen (18 -25 Jahre) erprobt. In einer Theatersichtung wurde es Lehr- und Fachkräften der Schulen und Jugendarbeit/Jugendhilfe vorgestellt, der praktische Einsatz gemeinsam überlegt. Der vom Sozialministerium zur Verfügung gestellte Präventionskoffer Glücksspiel wurde mit den Suchtberatungsstellen gesichtet, Methoden und Konzepte erarbeitet und wird den Lehr- und Fachkräften von Schule und Jugendarbeit/Jugendhilfe in Fortbildungen praktisch vermittelt. Es wurde ein Referentenpool geworben, der in Workshops mit diesen Materialien in den Schulen arbeitet, die Honorarkosten trägt die Kreissparkasse Esslingen-Nürtingen als Sponsor. Über Pressemitteilungen und Rundbriefe an die weiterführenden Schulen und Einrichtungen der Jugendarbeit/Jugendhilfe werden die Angebote beworben. In die Fortbildungen für Führungs-kräfte/Ausbilder ist das Thema Glücksspiel integriert. Schulen, Betriebe u.a. wer-den unterstützt bei der Konzeptions- und Projektentwicklung, bei Pädagogischen Tagen, Lehrerkonferenzen und Präventionswochen. Für Multiplikatoren werden Fortbildungen MOVE zur Motivierenden Gesprächsführung mit konsumierenden Jugendlichen und Erwachsenen durchgeführt. Bei Elternabenden in weiterführenden Schulen wird das Thema angesprochen. Die Projektausschreibung des Sozialministeriums im Rahmen des Zukunftsplans Jugend wurde genutzt, um für eine Konzertierte Aktion im Bereich der Prävention des Glücksspiels 20.000,-€ für den Landkreis einzuwerben. Unter dem Titel „Das Leben rocken ohne Zocken“ sollen in enger Ko-operation von Suchtprophylaxe/Suchtberatungsstellen und Jugendarbeit/Jugend-sozialarbeit Fachkräfte und Engagierte der Jugendarbeit/Jugendsozialarbeit/Jugendmigrationsdienste/Jugendberufshilfe, in den Vereinen, und Lehrkräfte der weiterführenden und beruflichen Schulen über Fortbildungen für die Prävention des Glücksspiels qualifiziert werden, selbst z.B. auch Workshops in ihren Einrichtungen und in Betrieben durchzuführen, und auch mit dem Präventionskoffer und dem Präventionstheater zu arbeiten. Wenn betroffene Jugendliche deutlich werden, sollen sie in ein Frühinterventions-Gruppenangebot vermittelt werden, auch von Schulen, Jugendarbeit, Jugendgerichtshilfe, Jugendgerichte, Staatsanwaltschaft und Polizei. Alle Angebote werden von Suchtprophylaxe/Suchtberatungsstellen und der Jugendarbeit/Jugendsozialarbeit konzeptionell entwickelt und gemeinsam durchgeführt, zusammen mit ehemaligen „Spielern“ (Betroffenenkompetenz).

Legal Highs (NPS)

Als Reaktion auf die aktuellen Entwicklungen werden gezielte Maßnahmen in enger Vernetzung/Kooperation zwischen Suchtberatungsstellen/der Suchtprophylaxe und Schulen, Einrichtungen der Jugendarbeit /Jugendhilfe, Führerscheinstelle, Betrieben, Polizei, Staatsanwaltschaft und Jugendgerichten entwickelt und durchgeführt, ausgewertet und entsprechend den Erfordernissen weiterentwickelt. Die Zuständigkeit für junge Menschen und Erwachsene, die Legal Highs konsumieren, ist der Jugend- und Drogenberatung in Trägerschaft des Landkreises zugeordnet, damit von einer Stelle aus spezifische Maßnahmen entwickelt werden und Betroffene leicht erkennbar erforderliche Unterstützung finden können. Legal Highs ist das Schwerpunktthema 2016 der Lenkungskonferenz des Kommunalen Suchthilfenetzwerks, verbunden mit einer Erhebung zur Einschätzung der Thematik bei den über 80 Einrichtungen, ihrer Hilfs- und Präventions-Angebote und der aktuellen Handlungsbedarfe. Die Jugend- und Drogenberatung, die sich fachlich über Fortbildungen qualifiziert hat, spricht die Thematik in ihren Beratungen an (jährlich ca. 7-800 Betroffene, davon 350 Substituierte). Eltern werden gezielt durch Einzelberatung, Gruppenangebote („Hilfe mein Kind pubertiert“, Elternkreis) und Onlineberatung ELSA unterstützt. Im Rahmen von Multiplikatorenschulungen als Schwer-punkt der Suchtprophylaxe werden alle Berufsgruppen, die mit Kindern und Jugendlichen arbeiten (Lehrkräfte, Mitarbeiter/innen in der Jugendarbeit/Jugendsozialarbeit/Jugendhilfe, in Vereinen, Führungskräfte /Ausbilder u.a.), informiert, sensibilisiert und mit geeigneten Methoden für die Arbeit mit Jugendlichen qualifiziert, z.B. auch in Fragen einer Motivierenden Gesprächsführung (MOVE). Legal Highs werden in Fortbildungen und Grundlagenschulungen, besonders für (Sucht-)Präventions-lehrkräfte, Schulsozialarbeiter/-innen und Mitarbeiter in Einrichtungen der Jugend-arbeit/Jugendhilfe thematisiert, zudem gibt es spezifische Fortbildungen zu Legal Highs, z.B. auch für die Führerscheinstellen, damit sie erforderliche Maßnahmen bei Auffälligkeiten im Bereich des Straßenverkehrs kompetent einschätzen können.

Bei Elternabenden und in allen suchtpräventiven Projekten, die sich an ältere Jugendliche richten, wird das Thema Legal Highs angesprochen, z.B. beim dreitägigen Schülermultiplikatorenseminar, bei dem Ideen für eine Prävention „von Schülern für Schüler“ in Schule und Freizeit entwickelt werden, in Workshops mit Schulklassen zur Auseinandersetzung über Suchtentwicklung und Umgang mit Suchtmitteln, in der Jugend- und Drogenberatung durchgeführt, ebenso bei Workshops für Auszubildende, bei „Future for all“ – ein Projekt zur Kriminalitäts- und Suchtprävention mit ehemaligen Drogenabhängigen für die 7. und neu 10. Schulklassen, jährlich ca. 125 Projekte mit Elternabenden. Über Biografiearbeit und Rollenspiel werden alternative Verhaltensweisen für schwierige Situationen in Freizeit, Schule und Elternhaus im Rollenspiel erarbeitet. Aktuell gibt es Anfragen aus Schulen zu Cannabis/Legal Highs und aus einer Kommune als Schulträger (Plochingen) für alle ihre Schulen.

Für die Arbeit mit (jungen) Flüchtlingen soll über Fortbildungen das Haupt- und Ehrenamt für die Betreuungsarbeit wichtiges Hintergrundwissen vermittelt bekommen, entsprechende Konzepte werden vorbereitet. Bei den Runden Tischen zur Kriminalprävention/Jugendschutz in den Kommunen wird das Thema Legal Highs von der Suchtprophylaxe eingebracht, z.B. auch beim vom Sozialministerium geförderten Projekt STARTHILFE in Nürtingen/Wernau (Alkoholmissbrauchsprävention im öffentlichen Raum). Im Frühinterventionsangebot FreD für erstauffällige Cannabiskonsumenten (70 junge Menschen) der Jugend- und Drogenberatung werden Legal Highs thematisiert, ebenso in den Auflagen-Gruppen/-Betreuungen für ca. 200 junge Menschen, die wegen Suchtmittelmissbrauch und einer Strafsache verurteilt wurden. Auch im Projekt „next Level“ zur Prävention alkoholbedingter Jugendgewalt (PAJ) zusammen mit Polizei, Staatsanwaltschaft, Jugendgerichten, Jugendgerichts- und Bewährungshilfe von der Jugend- und Drogenberatung durch-geführt, werden Jugendliche mit Konsum von Legal Highs deutlich und kann dort gut thematisiert werden (45 Std. mit Erlebnispädagogik, polizeilichem Baustein „straf-rechtliche Konsequenzen“, Auseinandersetzung mit Alkohol-/Drogenkonsum und Suchtentwicklung, Coolness-Training und Bogenschießen im Verein als alternative Freizeiterfahrung). Danach kann das Verfahren durch die Staatsanwaltschaft/das Gericht eingestellt werden. Beim von Sozialministeriums/Landesgesundheitsamt angeregten Peer-Projekt an Fahrschulen zum Thema Alkohol und Drogen im Straßenverkehr, als Modellprojekt erprobt und seither im Landkreis von der Sucht-prophylaxe an 15 Fahrschulen umgesetzt, werden Legal Highs in der zwei-tägigen Ausbildung der Peers zum Thema gemacht. Junge Leute mit Führerschein gehen zu zweit an Fahrschulen und setzen sich ergänzend zum Fahrschulunterricht mit den Fahrschülern über den Umgang mit Alkohol und Drogen, Feiern und Fahren, auseinander, jährlich ca. 35 Einsätze. Mit regelmäßiger Pressearbeit und Rundschreiben werden Thema und die Angebote landkreisweit bekannt gemacht.

Einschätzung/Wirkung

Durch die breite Palette an Maßnahmen und Unterstützungsangeboten können vor allem Jugendliche/Heranwachsende früh erreicht, gefördert und unterstützt werden, bevor sich Missbrauchs- und Suchtverhalten entwickelt. Die gut ausgebaute Struktur der Suchtprophylaxe im Landkreis (Aktionskreis, Kommunales Suchthilfenetzwerk) und die kontinuierlichen Maßnahmen seit vielen Jahren, begleitet mit Öffentlichkeitsarbeit und Multiplikatorenschulungen, fördert ein stärkeres Problembewusstsein, mehr Sensibilisierung und Information in den Einrichtungen, zudem Interesse und Lust, sich selbst in der Prävention zu engagieren. Die Ansprechpersonen und Hilfsangebote sind bekannter, die Presse greift die Artikel interessiert auf, Sponsoren unterstützen die Umsetzung. Die Einrichtungen erleben sich durch die breite Angebotspalette der Suchtprophylaxe unterstützt. Alle Sucht-formen/problematische Konsumverhalten können im Rahmen der bestehenden Strukturen und Maßnahmen aufgegriffen und wichtige Zielgruppen damit erreicht werden. Nach Möglichkeit werden bereits evaluierte Maßnahmen eingesetzt, die An-gebote regelmäßig ausgewertet und entsprechend fortgeschrieben.